交易所與錢包
台灣 Travel Rule 第一階段只管境內互轉:提幣到幣安暫不適用,3 萬元門檻是什麼意思
台灣交易所陸續公告要實施轉帳規則(Travel Rule)。依金管會 2026-08-04 新聞稿,第一階段只適用境內 VASP 之間的移轉,預計 2026 年 10 月施行;境內與境外之間是第二階段,預計 2027 年底,因此台灣交易所提幣到幣安不在這一波。本文整理兩階段時程、辦法第 7 條實際要求的欄位、「新臺幣 3 萬元」為何是加問資料而不是免填門檻,以及條文到今天仍未生效的狀態。

台灣交易所最近陸續公告要實施「轉帳規則」(Travel Rule),提領加密貨幣時得填收款方資料。如果你平常在台灣交易所買幣、再轉到幣安,第一個問題通常是:這會不會影響我把幣轉去幣安?
答案分成三句話:
- 這一波只管台灣交易所之間的互轉。 金管會規劃分兩階段,第一階段適用境內 VASP(虛擬資產服務商)之間的移轉,預計 115 年(2026 年)10 月施行;境內轉到境外是第二階段,預計 116 年(2027 年)年底。
- 「新臺幣 3 萬元」不是免填門檻。 不論金額多寡都要做 Travel Rule,超過 3 萬元是要「再多問兩項資料」。
- 法規本身到今天還沒生效。 8 月 4 日那份是修正草案預告,業者講的上線日期來自公會協調的時程,不等於法規生效日。
下面逐項說明依據,並附上金管會、全國法規資料庫、台灣交易所與幣安說明中心的實際頁面。
Travel Rule 管的是平台之間交換什麼資料
Travel Rule 來自防制洗錢金融行動工作組織(FATF)的第十六項建議。核心要求是:當 A 平台把虛擬資產移轉到 B 平台時,A 要蒐集並把「轉出人」與「接收人」的身分資料,在移轉前或移轉中安全地傳給 B。
所以它規範的對象是服務商對服務商的資料傳遞義務,不是直接去盯鏈上的每一筆交易。對一般使用者來說,實際感受到的變化只有一個:在交易所按提領時,畫面會多問幾個欄位。

兩階段時程:境內先走,境外要等 2027 年底
金管會 2026 年 8 月 4 日新聞稿寫得很直接:
規劃採分階段方式實施 Travel Rule,第一階段先行適用於境內 VASP 間之移轉(預計 115 年 10 月施行),第二階段再擴及至境內與境外 VASP 間之移轉(預計 116 年年底施行)。
民國 115 年就是 2026 年,116 年是 2027 年。幣安是境外交易所,台灣交易所提幣到幣安屬於「境內與境外之間」,按這份規劃不在第一階段的適用範圍。
新聞稿也說明了為什麼要分段:跨境面臨各國法規要求差異、資訊傳輸系統規格不一致、跨境系統介接不易。台灣交易所的說法更白話——各國修法進度不同,合規交易所處理跨境轉帳時常因為對方國家還沒實施而卡住,這在業界叫「日出問題」(Sunrise Issue)。
法規現況:8 月那份是草案預告,條文還沒生效
這點很容易被新聞標題帶過去。實際狀況是:
- 台灣早在 110 年 6 月 30 日發布的〈提供虛擬資產服務之事業或人員防制洗錢及打擊資恐辦法〉第 7 條就訂了 Travel Rule 規範,但新聞稿自己寫明「相關機制迄今尚未施行」。
- 查全國法規資料庫,這部辦法的生效狀態到 2026 年 10 月 9 日仍顯示「本法規部分或全部條文尚未生效,最後生效日期:未定」,沿革寫「除第 7 條另定施行日期外,自一百十三年十一月三十日施行」。
- 8 月 4 日公布的是修正草案的預告,各界可在草案預告刊登公報的翌日起 30 日內陳述意見。修正重點第三項,正是要增訂第 7 條的適用範圍及施行期程。

換句話說,「10 月上路」指的是業者依公會協調的系統上線時程,不是法規生效日。這兩件事混在一起講,就會出現「到底有沒有上路」的爭論。
第 7 條要你交出哪些資料
想知道提領畫面會多問什麼,直接看條文最快。現行第 7 條對轉出方的要求是:
- 取得轉出人姓名、轉出虛擬資產之錢包資訊,再加上以下三項之一:官方身分證明文件號碼、地址,或出生日期及出生地。
- 取得接收人姓名、接收虛擬資產之錢包資訊。
- 未能依前兩款規定辦理時,不得執行虛擬資產之移轉。
最後那句是對使用者影響最大的一條:資料給不出來或對不上,平台就不能幫你把幣送出去。
接收方那邊也有義務:要能辨識出缺少必要資訊的移轉,並依風險決定執行、拒絕或暫停,還要保存資料。

「3 萬元」是加問資料的門檻,不是免填門檻
這是目前最常被講反的一點。金管會新聞稿的修正重點第一項寫的是「上限強化型」資訊蒐集機制:
VASP 不論移轉價值多寡,均應實施 Travel Rule,惟於移轉價值逾新臺幣 3 萬元時,應依轉出人及接收人之身分屬自然人或法人,分別取得額外資訊。
額外資訊指的是:自然人要再給出生日期及住所地地址;法人則是官方辨識編號及設立登記地地址。修正重點第二項另外規定,接收方在移轉價值逾 3 萬元時,要把轉出方提供的接收人資訊,跟自己手上的客戶資料核對。
所以把一筆 10 萬元拆成四筆 2.5 萬元,並不會變成「不用做 Travel Rule」,只是少了那兩個額外欄位——而且這種刻意拆單的行為本身,在防制洗錢的框架裡就屬於需要注意的樣態。

台灣交易所實際怎麼公告
以公開查得到的公告來看,幣託(BitoPro)在 2026 年 10 月 1 日更新的公告寫:經與業者共同協調,預計於 2026/10/20 實施「境內 VASP 間移轉」,從該平台提領虛擬資產時須提供收款方之資訊,屆時系統會有步驟指引;平台也提醒可以先用「新增常用地址」功能預存地址,並明寫「目前您無需進行任何額外操作」。

這是單一平台的時程,不代表每家台灣交易所都在同一天上線,也不代表欄位長得一樣。你實際用哪一家,就以那一家的公告和提領畫面為準。
那提幣到幣安,現在會發生什麼事
兩邊分開看。
台灣這邊:按金管會規劃,境內轉境外是第二階段,預計 2027 年底。
幣安那邊:說明中心〈What Is the Travel Rule?〉列出已實施 Travel Rule 的地區,目前是日本、印度、杜拜、巴林、哈薩克、南非、波蘭、法國、紐西蘭、澳洲,沒有台灣。這一頁在繁中網址下會跳出「此文章不支援您的語言」,只有英文版,頁面標示發布於 2025-03-30、更新於 2026-06-15。


不過請不要把這段讀成「所以提幣都不會卡」。會卡住你的通常是別的東西:提領網路選錯、白名單剛改完還在限制期間、對方平台自己的風控審核。這些跟 Travel Rule 是兩回事,實務上卻更常遇到——像幣安自己的提領白名單 24/48/72 小時限制期間,就足以讓一筆急著轉出的提領整整卡一天。
如果你是轉到自己保管的錢包,幣安說明中心也提到:在已實施地區,與自託管錢包之間的轉帳可能需要做微額轉帳測試(Satoshi Test)來驗證你對該地址的控制權。搞不清楚交易所帳戶和自己保管的錢包差在哪,可以先看幣安錢包和現貨錢包差在哪。
現在可以先做的四件事
- 確認兩邊實名資料一致。 Travel Rule 核對的核心就是姓名。台灣交易所的帳戶姓名,和幣安帳戶的實名姓名要對得起來,英文拼法也一樣。
- 先把常用地址存起來。 平台提供地址簿功能時,提前存好可以少填很多次,也能降低貼錯地址的機率。
- 走新路徑先小額測試,並留下 TxID。 任何一次「第一次這樣轉」都值得先用最小金額試一遍。真的沒到帳時,用 TxID 和確認數排查充值未到帳或提領 Pending 比反覆重送有用得多。
- 想清楚自己的資金路徑。 買幣、充值、劃轉、提領是四件不同的事,規則變動時最容易搞混。不確定的話先看買幣、充值、劃轉、提領的差別。
常見問題
Travel Rule 會讓我的每一筆鏈上轉帳都被追蹤嗎? Travel Rule 規範的是 VASP 之間在移轉時交換客戶資料的義務,不是在鏈上加裝監控。不過交易所本來就知道你的身分,這部分不是新規造成的。
10 月 20 日之後,從台灣交易所提幣到幣安要填收款人資料嗎? 按金管會目前的規劃,境內轉境外屬第二階段、預計 2027 年底,不在這一波。但各平台仍可能基於自身政策要求額外資訊,實際以你使用的平台公告與提領畫面為準。
那轉到我自己的冷錢包呢? 自託管錢包不是 VASP,和交易所之間的移轉不適用「VASP 對 VASP」的資料傳遞。但平台可能要求你證明對該地址的控制權(例如幣安在已實施地區的微額轉帳測試)。
資料填錯會怎樣? 條文寫得很清楚:未能依規定取得必要資訊時,不得執行移轉。接收方也可以拒絕或暫停缺資訊的移轉,所以填錯最可能的結果是轉不出去或被退回,而不是「照樣送出」。
我該等規則上路再轉幣嗎? 不必為了這件事提前或延後。真正值得花時間的是把姓名、地址簿、小額測試這些基本功做好,規則怎麼改都用得上。
資料來源與核驗時間
- 金融監督管理委員會:為提升虛擬資產移轉資訊之透明度,金管會規劃推動轉帳規則⋯⋯及進行法規預告(新聞稿日期 2026-08-04)
- 全國法規資料庫:提供虛擬資產服務之事業或人員防制洗錢及打擊資恐辦法(修正日期民國 113 年 11 月 26 日)
- 幣託說明中心:【公告】幣託遵循金管會規劃推動「轉帳規則」(Travel Rule)(更新於 2026 年 10 月 1 日)、【懶人包】什麼是 Travel Rule (轉帳規則)?(更新於 2026 年 8 月 12 日)
- 幣安說明中心:What Is the Travel Rule?(發布於 2025-03-30、更新於 2026-06-15)
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